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国土部:划定*基本农田绝不允许搞狸猫换太子

2016-08-11 15:30:56来源:人民日报0人评论 分享
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摘要:近日,国土资源部、农业部联合发布《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(以下简称《通知》),从划定永久基本农田的意义、原则以及加强特殊保护等方面提出了要求。

近日,国土资源部、农业部联合发布《关于全面划定*基本农田实行特殊保护的通知》(以下简称《通知》),从划定*基本农田的意义、原则以及加强特殊保护等方面提出了要求。

把*质最精华的耕地划为*基本农田

“尽管我国粮食生产实现‘十二连增’,但人均耕地少,耕地质量总体不高,耕地后备资源不足,是我国最基本的国情。把*质、最精华、生产能力*的耕地划为*基本农田,集中资源、集聚力量实行特殊保护,有利于巩固提升粮食综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮*安全。”国土部耕地保护司负责人表示。

他说,今年*一号文件和《*工作报告》提出,年底前要全面完成*基本农田划定并实行特殊保护。目前,106个*城市周边*基本农田划定任务论证审核工作已提前完成。

当前还面临三项任务:一是指导和推动划定工作向所有中小城市和广大农村展开,确保年底前按时保质完成划定。二是落实全面划定各项任务,推进*基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”,形成划定成果。三是加强*基本农田的特殊保护。

划定*基本农田绝不允许搞“狸猫换太子”

该负责人强调,划定*基本农田要坚持“优进劣出”,绝不允许借规划调整完善之机随意改变原有基本农田布局,更不允许擅自把不稳定耕地、劣地、坡地、生地划为*基本农田,搞“狸猫换太子”、滥竽充数。

实行特殊保护要从严管控非农建设占用*基本农田。该负责人说,*基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家*建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止*基本农田“非农化”。

《通知》提出,不得多预留一定比例的*基本农田为建设占用留有空间,不得随意改变*基本农田规划区边界特别是城市周边*基本农田。该负责人解读,这意味着把*基本农田保护区边界特别是城市周边*基本农田作为不能随意改变的红线,把“红飘带”固定下来,变成了带电的“高压线”。

实行特殊保护,要加大*基本农田建设力度。各地要加大财政投入力度,整合涉农资金,吸引社会投资,在*基本农田保护区和整备区开展高标准农田建设和土地整治,全面推行耕作层土壤剥离再利用,提高*基本农田质量等级。

实行特殊保护,要完善*基本农田保护激励约束机制。一方面要切实落实地方各级**基本农田保护主体责任;另一方面,要充分调动农村集体经济组织、农民管护和建设*基本农田的积极性。

该负责人说,2017年上半年,国家土地督察机构将开展全面划定*基本农田落实情况专项督察。

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