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经济半年报:民间投资开始遇阻 房地产泡沫加大

2016-07-20 11:36:36来源:华夏时报0人评论 分享
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摘要:重重考验之下,上半年GDP还是保持住了坚挺。 国家统计局7月15日发布的数据显示,今年上半年国内生产总值(GDP)340637亿元,同比增长6.7%,和一季度持平。

重重考验之下,上半年GDP还是保持住了坚挺。

国家统计局7月15日发布的数据显示,今年上半年国内生产总值(GDP)340637亿元,同比增长6.7%,和一季度持平。

“今年以来,在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下,国民经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势,为完成全年经济目标奠定了较好基础。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示。

事实上,GDP企稳早有信号。早在7月8日国家主席习近平主持召开的经济形势专家座谈会上,习近平就指出,当前经济运行基本平稳,符合预期和*对经济形势的判断。仅仅3天后,国务院总理李克强再次主持召开座谈会,就科学研判经济形势、做好经济工作听取专家和企业家的看法和建议。

密集地座谈一方面表明了信心,一方面也显示了压力。

“当前中国经济新常态的‘新’已明朗,‘常’未实现。不排除今年年内,最晚明年上半年经济探底的可能。”华夏新供给经济学研究院院长贾康表示。

不过,尽管我国经济仍将面临不少挑战,但有望保持平稳增长态势,年内目标完成无压力。

经济企稳

短短几天,高层若干次提到二季度经济发展形势,基本企稳已成共识。

“从产业结构来看,三产继续保持较快发展,上半年三产占GDP的比重达到54.1%,比去年同期提高了1.8个百分点。三大需求中,最终消费支出对经济增长的贡献率是73.4%,比去年同期提高了13.2个百分点。从区域结构来看,中西部地区后发优势还在继续发挥。此外,‘三去一降一补’、‘五大任务’取得了初步的成效。新经济发展的态势良好,新的动力在增长。经济运行的质量有所改善,好的因素在累积。”盛来运答记者问时表示。

由于*使用新的GDP核算法,将研发支出直接当作GDP而不是消耗,将研发成果作为知识产权产品,列入固定资产之下,因此,研发支出*产生量化指标。今年上半年,研发对GDP增速影响0.02个百分点。这对促进科技创新、研发投入有着明确鼓励,也是改革的深意所在。

“二季度经济延续了一季度平稳增长的态势,国内需求起到了顶梁柱作用,物价水平总体稳定,各项改革取得积极进展,新经济等快速发展,带动城镇新增就业超过700万人,一些传统企业也通过发展新技术新模式,走上升级发展新路,成绩实属不易。”李克强表示。

事实上,二季度的确让人捏了把汗。一方面,国际环境仍然复杂严峻,另一方面,中国经济仍在爬坡过坎。

从数据来看,6月制造业PMI为50.0%,比5月微降0.1个百分点,位于临界点,表明制造业眼下比较平稳,而未来制造业的动力在减弱,也面临一定下行压力。就增长而言,小型企业PMI回落幅度较大,为47.4%,比上月下降1.2个百分点。

与此同时,今年1*5月,民间固定资产投资同比名义增长3.9%,增速比2015年回落6.2个百分点;民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重为62%,比去年同期降低3.4个百分点。

针对民间投资增速出现较快下滑的问题,国务院在5月下旬派出9个专项督查组对18个省区市进行为期10天的民间投资专项督查。6月22日召开的国务院常务会议听取民间投资政策落实专项督查工作汇报,随后国务院办公厅印发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》,明确将*解决民间投资中政策措施不落地、*职能转变不到位、民营企业融资难融资贵等突出问题。

“就民间投资增速回落问题,下一步,发改委将会同有关方面,对民间投资体量大、同比增速下降较快和近期民间投资增速滞后的省区市组织开展*督导。”7月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕表示。

“当前经济‘稳中有难’,民间投资意愿下降是一方面,这影响了经济增长后劲;房地产泡沫进一步加大、金融风险进入易发多发期,也给经济增长带来了不确定性。”国家信息*经济预测部*经济师祝宝良告诉《华夏时报》记者。

尽管宏观经济领域呈现出积极变化,但是运行的基础仍不稳固。目前主导中国经济走势的传统“三驾马车”中,消费增速已经放慢;投资价格和数量增速持续下滑,尤其是民间投资增速的大幅度下滑已引起足够重视;全球贸易萎缩背景下,进出口持续负增长,短期难改观。

“当前中国经济面临压力的前三项就是企业债务、清理僵尸企业和去产能。”业内人士表示。

“过剩企业资源占用过多,好的企业成本就会提高。一些地方的僵尸企业,靠地方*补贴,继续吸血、浪费资源,导致整个行业供给能力衰落。这是供给侧结构性改革在当前的现实意义。正因如此,供给侧结构性改革的*在于‘去产能’,调整会有代价,但不调整就没有办法释放产能,就不会有下一轮的增长。”中国经济体制改革研究会国民经济研究所所长樊纲表示。

政策仍精准发力

经济企稳,底部却仍然没有到来。

“经济明年一季度前不会触底,目前不会明显反弹回升。”交通银行(5.620, 0.02, 0.36%)*经济学家连平表示。

不过,祝宝良则认为,本轮经济的底部就在四季度。“今年上半年,主要短期经济指标好于预期,宏观调控政策推动了短期经济增长。”祝宝良表示。

6月下旬,中金公司发布研报称,将全年的GDP增速从年初的6.9%下调*6.7%,并预计年内仅有一次降准,无降息。

“当下物价在回落,因此货币政策可再适当宽松,将M2保持在13%左右。财政政策可维持现状。下半年短期内主要看投资,聚焦在基础设施建设方面。在适度扩大总需求的同时,要着力做好供给侧结构性改革,加快国企、财税、金融等方面改革。”祝宝良表示。

事实上,7月4日召开的央行*季度例会明确表示,要继续实施稳健的货币政策。不过,银河证券*经济学家潘向东认为,三季度货币政策预计宽松力度有所加大,适度对冲资金外流影响。

与此同时,与稳健货币政策相配合的财政政策,在上半年发力明显,基础设施投资成为财政投资的*领域,占比达61%,债务置换占比27%,国企改革也获得财政支持,占比10%。今年以来,财政政策通过助力供给侧结构性改革,在稳增长方面发挥了重要作用。下半年,积极的财政政策或将继续精准发力。

近日,财政部部长楼继伟受国务院委托向全国人大作2015年*决算报告时明确,下一步要发挥好积极财政政策的作用,这体现在减税降费、地方*置换债券、加快资金拨付和推广*和社会资本合作(PPP)模式等方面。

“财政支出预算应加大结构性调整,新增部分应主要投向‘促转型’、‘调结构’*支持的领域。发挥财政补贴对消费的杠杆效应,促进消费结构升级和消费增长,加大对战略性新兴产业的财政资金支持。加大各级财政对公共基础设施等固定资产项目的投资力度,推动重大建设项目加快实施。”连平表示。

总体上看,2016年下半年经济复苏仍面临较大压力,货币政策仍有一定宽松空间。信贷投放仍将维持较大力度,贷款平均利率继续下行,债券、股票等直接融资方式占比继续提升。预计再度降息人民币可能承受新的较大的贬值压力,下半年基准利率调整仍较为谨慎。

“建议采取更加积极有效的财政政策和投资政策。积极的财政政策应加大落地力度,财政支出与减税降费并举,尤其应减轻民营企业和小微企业负担。财政支出预算应加大结构性调整,新增部分应主要投向‘促转型’、‘调结构’*支持的领域。发挥财政补贴对消费的杠杆效应,促进消费结构升级和消费增长,加大对战略性新兴产业的财政资金支持。尽快安排赤字资金,加快财政预算支出进度,提升财政资金使用效率。”连平建议。


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